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贯彻“三个代表”思想积极推进国企改革(1)

信息来源：zhenghao 上传日期：2003-03-03 点击率：2459次

——在“积极推进国有企业改革研讨会”上的总结讲话中国机械工业联合会　会长　于珍　　这次国有企业改革研讨会就要结束了。我做个简要的总结，主要讲四点想法。　　一、积极推进国有企业改革是振兴机械工业紧迫的历史任务　　随着我国加入世贸组织和世界经济全球化的发展，我国装备制造业的地位和作用将越来越重要。世界各国的历史经验表明，在现代化进程中，制造业是实现经济振兴的最佳切入点和突破口，抓住制造业，尤其是抓住装备制造业就抓住了发展的关键。我国农业、工业、国防和科学技术的现代化水平，无不依赖于制造业的先进和强大，作为提供投资类产品的装备制造业在国民经济发展中具有重要的战略地位。研究、讨论机械工业国有企业的改革问题，就是为了使在计划经济体制下成长起来的国有企业能够尽快实现体制转轨，尽快适应市场经济体制的要求，在国民经济发展中发挥出其它产业无法替代的主导作用。　　1、推进国有企业改革是装备制造业持续稳定发展的重要保证　　今年上半年机械工业出现了较好的发展态势。今年1~7月，全行业工业增加值累计完成1903.65亿元，同比增长17.59%；工业总产值完成9899亿元，同比增长22.74%。1~6月份机械工业新增利润95.2亿元，占同期整个工业新增利润的86%，机械工业对全国工业利润的增长起到了很大的作用。分析上半年机械工业增速较大的原因，一是内需的拉动为机械工业高速发展提供了市场条件；二是轿车和载重汽车需求火爆，带动了汽车行业的高速增长，同时拉动了机械行业的增长；三是国际经济形势出现好的转机，使机械产品出口保持了持续增长的态势；四是产品结构调整有了一定进展，增强了应对市场变化的能力；五是多年来相对较低的基数为今年高速增长提供可能。但是也必须看到，在机械行业的销售收入中，民营和三资企业的比重已超过70%，其实现的利润更占到全行业的绝大部分。这说明，一方面机械工业的资本结构多元化取得了明显进展，全行业的发展活力比以往大大增强了。另一方面，行业内部发展不平衡，全行业整体利润上升，并不能代表整个行业内企业效益都在回升，国有企业的发展明显落后于民营企业和三资企业，尤其是国有大中型企业的发展滞后，国有企业的困境没有根本改观。国有大中型企业发展滞后的重要原因之一就是体制改革滞后。从外部环境看，政府对企业直接管理的职能并没有明显减弱；国有资产的所有者代表并没有真正到位；各种行政审批仍然制约着企业，难以提高对市场的应变能力。从企业内部看，法人治理结构不健全，管理落后、机制不活，使企业的科研开发、生产组织、市场营销和售后服务等不能协调发展。由此可见，改革的任务远远没有完成，深化改革依然是保证机械工业企业今后相当长一个时期能够持续稳定发展的重要任务。　　2、推进国有企业改革，是贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体实践　　江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想中，首要的就是代表先进生产力发展的要求。建设有中国特色的社会主义，就要建立适应生产力发展要求的经济制度，建立社会主义市场经济体制，而大力推进国有企业的改革和发展，就是经济体制改革的中心环节。邓小平同志生前多次指出：“改革是中国发展生产力的必由之路。”“不开放，不改革，没有出路，国家现代化建设没有希望。”实践已经证明，改革是解放生产力、发展生产力的必然要求。二十多年的改革过程使我国各条战线的生产力都获得了极大的发展。以社会主义公有制为主体的多种所有制共同发展的格局基本形成。适应社会生产力发展要求的市场取向的改革，已成为不可逆转的历史潮流。　　我们还看到，在人类历史上，以大机器制造业为标志的工业化进程在使社会生产力空前发展的同时还创造了新的工业文明，科学、协作、创造性等工业文明的理念成为人们新的追求。在今天，我国工业化的过程还没有结束，社会主义精神文明建设、社会道德水平和国民素质的提高还需要严格有序的市场经济规则和大工业生产方式的长期锤炼。推动国企改革的过程，既是市场经济条件下导入新的经营管理理念的过程，又是创建新的社会主义精神文明和企业文化的过程。可以说，积极推进国企改革是先进生产力和先进文化发展的需要，是贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的具体实践。　　3、只有加速国有企业的改革进程，才能有效地应对入世和经济全球化的挑战　　改革开放以来，机械行业的国有大中型企业为国民经济的发展提供了大量的先进技术装备，作出了重要的贡献，在国民经济发展中起着不可替代的主导作用。尤其是重大装备的制造更是如此。今年六月我到黑龙江进行了10天的调查，看到哈尔滨电站集团公司经过刻苦努力，已经跻身于世界直接空冷机组和超临界机组制造的先进行列。第一重型机械集团公司已研制出千吨级的热壁加氢反应器，齐齐哈尔二机床厂开发研制出“多轴控制、五轴联动”重型卧式加工中心，最近又看到世界最大的汽车生产商美国通用汽车

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