聚焦创新战略联盟2016年会 共话科学仪器创新发展

——创新方法研究会科学工具专业委员会暨国产科学仪器设备应用示范产业技术创新战略联盟2016年会召开

2016年是全面开展国家“十三五”规划的起始之年，在国家科技部资源配置司和创新方法研究会指导下，在北京市科学技术研究院支持下，由创新方法研究会科学工具专业委员会（简称：科工委）、国产科学仪器设备应用示范产业技术创新战略联盟（简称：联盟）主办，北京市理化分析测试中心、北京理化分析测试技术学会及《分析仪器》杂志社协办的“创新方法研究会科学工具专业委员会暨国产科学仪器设备应用示范产业技术创新战略联盟2016年会”于2016年12月10日在京隆重召开。来自科技部资源配置司、创新方法研究会、行业协会、科研院所、高校及科学仪器企业的近60位代表参加了本次年会。

        创新方法研究会科学工具专业委员会暨国产科学仪器设备应用示范产业技术创新战略联盟2016年年会现场

北京市科学技术研究院副院长、联盟理事会副理事长刘清珺主持联盟年会

创新方法研究会秘书长、原科技部中国21世纪管理中心副主任周元致辞

       周元秘书长在致辞中对创新方法研究会科学工具专业委员会成立以来所做的努力和获得的成果进行了肯定。谈到科工委自成立以来一直发挥着桥梁和纽带作用，组织开展了多次交流活动，为“政产学研用”搭建沟通渠道。相信在多方力量的努力下，为支撑创新驱动发展战略做出更大的贡献。

科技部资源配置与管理司刘春晓处长

科技部资源配置与管理司刘春晓处长做了“国家重大科学仪器设备开发专项2016-2017年度解读”的报告。主要有四个方面：首先对我国科学仪器设备发展现状做了简要介绍；指出虽然我国经济对世界经济增长贡献率连续在20%以上，我国科技论文发表数量、专利申请受理数量已在世界排名第二位，国家创新指数在世界排名20位左右；但是，我国仪器行业对世界产业对世界发展的贡献与我国经济大国、创新型国家地位不符、亟待提升，我国经济社会和科技发展对科学仪器需求迫切。随后对重大科学仪器设备开发专项做了2016年的立项情况回顾，介绍了在国家重大科学仪器设备开发专项“十二五”期间，仪器专项共立项200余项；投入国拨经费70多亿元，其它经费50多亿元；在探索改革创新、强化成果转化、推动企业成为创新主体方面初见成效。在2016年的立项方面，指南方面包括部件类17个、高端通用类12个、专业重大类16个；从申报情况来看，共收到187项申报，其中14项未通过形式审查；精密微量注射泵无单位申报，有4个方向只有1家单位申报，而工业过程在线和基础设施安全2个方向分别有16家单位申报，甚至有零申报情况。概括分析造成上述问题的原因有：（一）指南编制方面（１）聚焦国家重大战略不足；(2）照顾各部分利益，相对发散；（３）指标设置不尽合理，申报方向冷热不均。（二）评审环节（１）专家构成不合理，指专家从数据库中随机抽取，造成有些项目的评审专家不了解仪器研发；（２）对专项背景不清楚，企业申报时也存在对专项背景不清楚的情况；（３）前期功课不足，对指南理解不透等、（４）各方宣传不到位造成的信息不对称等。虽总体看评审结果偏差不大，转制院所、航天航空等军工企业参与较多（有13项达1/3比例），前期承担过专项的单位有优势（10项左右，占1/4比例）；但是还是存在一些问题，比如有些主营业务不符的企业申请获批；非优势单位拿到了专项；有些部件无专业部件生产企业申请，造成非部件的整机生产企业申报成功，潜在可能会影响承担项目的可扩散性，对行业促进性不大，有悖于立项初衷。

      在重大科学仪器设备开发专项2017年度指南形成机制中，介绍了指南的来源，首先从2014年至今来自于各部门（地方）需求；参考了美国、欧盟、德国、日本的年度项目安排；参考了世界各大展会的新产品；并参考各行业排名前50名杂志了解各领域发展需求，最后形成实施方案。这些方案由专业司会同专业机构共同编制（18个成员单位），各部门以实施方案编制专家为基础推荐专家，反复论证，公开征求意见。2017年度指南任务布局的总体考虑是：全面布局核心部件；聚焦重大战略需求；流标方向继续发布；指标设置先进性可行性相结合。仪器专项“十三五”期间经费总概算18.22亿元；2016年立项项目经费总概算5.98亿元；考虑到执行周期，2017年拟立项50项左右，经费总概算7亿元；2018年少量部署，约为5.24亿元。重大战略需求包括：先进制造2025，集成电路制造；公共安全与国防安全；环境监测与保护。并简要介绍了申报程序。

       最后刘春晓处长对重大科学仪器设备开发工作做了展望，希望通过国家的引导，（1）做好供给侧结构性改革：扩大仪器设备有效和中高端供给，使供给和需求协同促进发展，提升仪器设备自我装备水平和装备能力；（2）大幅度提升行业整体创新能力：落实创新驱动发展战略，实施科技成果转移转化的政策措施，提高仪器企业的整体素质，增强核心竞争力。（3）促进行业健康持续发展：尊重科学仪器设备开发规律，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。强化企业创新主体地位，构建大中小企业、高校、科研机构等多方协同的新型创新机制，调动全行业积极性，促进行业可持续发展。

北京理化分析测试中心主任、创新战略联盟秘书长张经华做五年工作报告

      张经华秘书长对科工委和创新战略联盟近五年工作做了详细介绍及总结。成立于2011年7月的科工委隶属于创新方法研究会；创新战略联盟成立于2012年4月，两者的秘书长单位都是北京市理化分析测试中心，联盟理事长单位为北京市科学技术研究院，联盟还有63家成员单位，包括31家企业，26家科研院所，4家大学，3家行业协会，4个国产科学仪器应用示范中心（北京、辽宁、陕西、四川），12个国产科学仪器应用示范实验室。联盟的应用示范面积约1万平米，配置了500余台/套国产仪器，至今联盟单位共获得约1亿元经费支持，主要服务于联盟内外国产科学仪器制造企业、科研院所、高等院校及其它仪器用户等；服务内容包括：分析测试、人员培训、宣传推广、应用示范。

      作为专业服务平台，联盟近几年的成果众多，主要有为联盟成员单位研制的仪器进行评测评价；组织色谱光谱质谱等人员培训；开展国产科学仪器高校巡展；对应用联盟成员单位生产的最新仪器进行方法开发，并发布《国产科学仪器应用方法实例汇编》。及时向业界传达产业发展近况，创办《创新方法资讯》内刊，发布《国产科学仪器推荐目录》、《采购指南》，编写“产业发展调研报告”，切实反映我国科学仪器设备行业发展现状，构建我国第一个国产科学仪器应用示范专题网站（www.chinainstr.org），2015年发布3项产业研究报告。科工委和联盟先后举办了科学工具与技术创新方法工作会等多种大型论坛和研讨会，如“互联网+科学仪器”联盟年会、“首都创新大联盟”。联盟还开展服务“京津冀”、服务长江经济带、国际合作等服务；带动相关国产仪器生产和应用单位参与创新方法专项项目、国家重大科学仪器设备开发专项及仪器培育项目。联盟在标准化、知识产权、科技成果转化方面也取得多项成果。

      联盟正积极筹备上海、江西、广东3个国产科学仪器应用示范中心，继续进行专业服务平台建设，继续开展应用示范工作，继续加强协同绿色创新工作，继续协助成员单位进行仪器创新和项目申报，包括：北京市科委科学仪器开发培训项目、中科院仪器设备功能开发技术创新项目、自然科学基金重大科研仪器研制项目、国家重大科学仪器设备开发专项。

创新战略联盟理事长、北京市科学技术研究院丁辉院长提出前瞻性、战略性建议

丁辉院长在会上也对国产科学仪器的创新发展提出了一些建议，从产业如何定位到举例“Ｉknow”到“every body know”的故事，引申出创新发展的关键及思考，科学仪器如何通过互联网及其他平台成为“iphone”？科学仪器如何引领科技？ 科学仪器的定义和外延是否应该进一步扩大，如何和每个人都有关？如何利用当下新概念、新技术、新平台？如何协同创新发展？如何建立“人工物能”？由此引起了各位专家和与会代表就科学工具自主创新进行热烈的讨论，拓宽了研究思路和视野，对科学仪器的未来发展有很多启迪作用。

年会当天还举行了联盟理事会换届选举及授牌仪式，明确理事会的任期由两年改为三年，理事会的成员由派出单位决定新一届理事长由丁辉担任，张经华任秘书长，北京市理化分析测试中心杨寅任副秘书长。理事长、副理事长单位如下：

与会代表积极发言

      在会议尾声进行了“构建以企业创新为主题、协同绿色发展的国产科学仪器产业联盟”专题自由发言。在场各位代表都积极发言，分享行业、企业发展感悟，探讨相关行业性问题，比如对相关政府采购投标机制问题、相关科研经费发放问题、项目申报机制问题、标准制定等都进行了阐述,与会人员在较短的时间内进行了头脑风暴、表达了对未来发展的信心及希望。此次参会的企业代表有海光仪器、北分瑞利、莱伯泰科、普立泰科、上海安杰、大连依利特、先驱威锋、华夏科创、吉天仪器、雪迪龙等多家仪器公司参加，在热闹的气氛中圆满结束了此次年会。此次年会的召开为贯彻落实国家创新驱动发展战略和中央关于深化改革精神，提升”产学研用”协同创新能力，促进我国科学工具的创新的与突破、切实增强自主创新能力提供了平台；统一了只有在创新中发展才能有光明的前景，要着力构建以企业为主体、用户为导向、产学研用相结合的技术创新模式；要联合科技、金融、资本、物联网等多方力量，做大做强，提升核心竞争力，方可赢得可持续发展的理念。